近年来，平昌县按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的要求，持续深入推进“城乡党建结对共建”活动，围绕“七联”：组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓，活用“加减乘除”四则运算法则，推动城乡基层党建工作全面提升。

运用“加法”强合力

制定《“城乡党建结对共建”行动实施方案》，明确怎么联、怎么建、怎么干、取得什么效果。采取党群机关带弱村、经济部门带穷村、政法机关带乱村、业务部门带专业村“四带措施”，确保结对共建点面结合、多层次、全覆盖。搭建三个平台载体，突显共建合力，支部“联姻”，371个县级党支部与517个村党支部“结对共建”；党员“认亲”，结对共建村党支部牵线搭桥找“对象”，采取“一对一”“一对多”“多对一”模式，与贫困群众认亲结对，11861名县级机关党员干部与38240名贫困户“结对共建”；举办“城乡党建结对共建”业务培训班，专家讲理论、书记讲业务、党员讲体会，为共建活动开展打下坚实基础。

勤用“减法”破瓶颈

坚持问题导向，建立联席会议制度，每月召开1次结对共建联席会议，研究共建事宜，解难题、破民忧、强基础。抓基层治理培育乡村文明新风，协助共建党支部完善村级治理体系，修订、完善、健全村规民约500余条，517个村级党支部建立“村民说事”制度，化解矛盾纠纷4500余起。依托“农民夜校”、“远程教育”，开展感恩教育，开设“道德超市”，初步形成“业兴、家富、人和、村美”的乡村文明新风；抓资源共享培育基础设施，充分发挥县级机关资源禀赋优势和职能作用，积极参与共建村项目建设，争项目、勤协调、筹资金、送技术，累计协调争取各类项目2700余个，向贫困户赠送物资折合资金2300余万元。抓活动开展激发工作活力，定期不定期开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，送“技术、文化、卫生”下乡，实施“科技+”行动计划，共建电子商务，建成乡村服务站370余家，提供就业岗位3000余个，带动、帮助贫困村民开网店、开微店500余个，产品热销，贫困家庭收入增收明显。

巧用“乘法”筑堡垒

以基层党建提升年“八大行动”为抓手，“筑牢基础，坚固堡垒”，推动共建党组织晋位升级。加强班子建设，实施农村“头雁”培育工程计划，打破地域、身份、职业界限，协助从致富能手、大学村官、优秀党员、复员退伍军人、回引创业人员中培养发展党员，把优秀年轻党员培养成“带头人”、把党员致富能手培养成村（居）干部，累计培养后备干部1000余人。组织机关年轻党员深入农村、接受锻炼，培养艰苦奋斗，创新创业的精神，提高解决复杂问题的能力；加强党员队伍建设，推行“设岗定责+服务承诺+积分管理+评议定级”为主要内容的“四位一体”党员管理模式，建立党员服务台账、党费收缴台账、流动党员台账、无职党员岗位定责台账，践行“四讲四有”，做到“四个合格”；加强制度规范建设，坚持融入在日常、抓在经常，互相监督落实“三会一课”、“主题党日活动”，常态督促推进“两学一做”学习教育，指导开展“三分类三升级”和“软弱涣散”党组织整顿，转化后进，培育先进。